Elektronické obnovenie pobytu od 15. 7. 2026: všetko, alebo nič

Od 15. júla 2026 platí pre elektronickú žiadosť o obnovenie prechodného pobytu prísnejšie pravidlo ako pre papierovú: ak chýba jediný doklad, polícia žiadosť neprijme. Zdôvodnenie sa opiera o umelú inteligenciu, ktorá zatiaľ nefunguje. Koľko žiadostí polícia neprijala, štát neeviduje a aktuálny oficiálny zoznam dokladov na webe ministerstva stále nie je.

Stručne

• Elektronickú žiadosť o obnovenie prechodného pobytu polícia prijme len s platným cestovným dokladom a so všetkými náležitosťami. Lehota 30 dní na doplnenie platí iba pri osobnom podaní.
• O neprijatí sa dozviete oznámením do elektronickej schránky. Konanie sa nezačne, preto niet čo doplniť ani proti čomu sa odvolať.
• Potvrdenia o nedoplatkoch od daňového úradu, colného úradu, Sociálnej poisťovne a zdravotných poisťovní pri obnovení na účel podnikania už netreba. Povinnosť nemať nedoplatky však trvá.
• Príjmy alebo zaplatenú daň preukážete jedným potvrdením daňového úradu (služba ID1086, 2,50 € elektronicky).
• Elektronické podanie je lacnejšie: 150 € namiesto 200 € pri podnikaní, 90 € namiesto 140 € pri zamestnaní.
• Žiadosť podávajte s rezervou, nie v posledný deň platnosti pobytu.

Jedna veta, ktorá mení pravidlá

Novela zákona o pobyte cudzincov č. 128/2026 Z. z. doplnila do § 34 ods. 2 zákona č. 404/2011 Z. z. o pobyte cudzincov piatu vetu:

„K žiadosti o obnovenie prechodného pobytu podanej prostredníctvom elektronickej služby zavedenej na tento účel je štátny príslušník tretej krajiny povinný predložiť platný cestovný doklad a priložiť k nej všetky náležitosti podľa tohto zákona, inak policajný útvar žiadosť neprijme.“

Pri osobnom podaní na oddelení cudzineckej polície sa nič nezmenilo. Žiadosť sa prijme s platným cestovným dokladom a chýbajúce doklady môžete doložiť do 30 dní od podania. V odôvodnených prípadoch polícia lehotu predĺži o ďalších 15 dní. Polícia vás o tom musí písomne poučiť a uviesť, čo konkrétne chýba (§ 34 ods. 4).

Pri elektronickom podaní takáto možnosť neexistuje. Ak čokoľvek chýba, žiadosť sa neprijme, konanie sa nezačne a niet čo doplniť ani proti čomu sa odvolať. Kto podáva v posledný deň platnosti pobytu, nemá na opravu čas.

Prečo: umelá inteligencia, ktorá ešte nebeží

Vláda požiadavku úplných elektronických žiadostí zdôvodnila plánovanou kontrolou dokladov umelou inteligenciou. V súhrnnej správe o plnení migračnej politiky za roky 2023 až 2025 (rokovania.gov.sk) sa píše, že povinnosť podať kompletnú žiadosť sa zavádza „z dôvodu plánovaného zavedenia kontroly týchto dokladov umelou inteligenciou, t. j. aby umelá inteligencia bola plne využitá“.

Opýtali sme sa ministerstva vnútra podľa zákona o slobodnom prístupe k informáciám, či a odkedy takýto nástroj funguje. Odbor cudzineckej polície Úradu hraničnej a cudzineckej polície (ÚHCP) odpovedal 28. septembra 2026:

„Využitie umelej inteligencie pri kontrole dokladov priložených k elektronicky podaným žiadostiam je v súčasnosti v štádiu prípravy. Nástroj zatiaľ nie je v prevádzke a jeho výstupy sa nepoužívajú ako podklad pre neprijatie žiadosti podľa § 34 ods. 2 zákona o pobyte cudzincov.“

Prísne pravidlo teda platí už dva a pol mesiaca. Nástroj, kvôli ktorému vzniklo, zatiaľ neexistuje.

Čo sa stane, keď žiadosť neprijmú

Zákon pri obnovení pobytu nepredpisuje, že polícia musí cudzincovi povedať, čo mu chýba. Pri prvej žiadosti o udelenie prechodného pobytu takúto povinnosť výslovne ukladá § 32 ods. 1. V § 34 obdobné ustanovenie nie je.

Prax je podľa ÚHCP lepšia ako zákon. O neprijatí sa žiadateľ dozvie oznámením zaslaným do elektronickej schránky. Oznámenie obsahuje:

• oddelenie cudzineckej polície, ktoré podanie posudzovalo,
• dôvod neprijatia „vrátane uvedenia konkrétneho nedostatku podania“,
• právny základ,
• upozornenie, že nejde o rozhodnutie o pobyte, ale o neprijatie elektronického podania.

Po odstránení nedostatkov môžete podať novú žiadosť. Oznámenie s konkrétnym nedostatkom však vyplýva len z nastavenia systému, nie zo zákona. V akej lehote od podania oznámenie príde, ÚHCP neuviedol. Anonymizovaný vzor oznámenia ministerstvo neposkytlo s odôvodnením, že ho nemá k dispozícii.

Koľko žiadostí neprijali? Nikto nevie

Ministerstvo nám poskytlo štatistiku žiadostí o obnovenie prechodného pobytu za obdobie od 15. júla do 3. septembra 2026 (stav k 4. 9. 2026):

Zvyšok tvoria stornované žiadosti (3 pri podnikaní, 7 pri zamestnaní) a 8 zamietnutých alebo zastavených konaní pri podnikaní. Za sedem týždňov to je 3 663 žiadostí. Polícia za rovnaké obdobie eviduje troch štátnych príslušníkov Ukrajiny, ktorým konanie o obnovení pobytu na účel podnikania zastavila podľa § 34 ods. 4 pre nedoložené doklady.

Ako sa nové pravidlo prejavilo v praxi, z týchto čísel nevyčítame. Počtom neprijatých elektronických žiadostí ministerstvo podľa vlastného rozhodnutia „nedisponuje“. Nevie ani rozdeliť žiadosti na osobné a elektronické. Neprijatá žiadosť sa nestáva konaním, preto sa v štatistike konaní neobjaví.

Proti tomuto rozhodnutiu sme podali rozklad. Argumentujeme tým, že ak informačný systém pri každom neprijatí automaticky odosiela oznámenie, musí každé neprijatie aj evidovať.

Oficiálny zoznam dokladov neexistuje

Zákon pri elektronickom podaní žiada „všetky náležitosti“. Kde ich cudzinec nájde?

• Zoznam dokladov pre obnovenie prechodného pobytu na webe Ministerstva zahraničných vecí a európskych záležitostí SR je podľa vlastností súboru z 31. augusta 2020.
• Najčastejšie otázky cudzineckej polície boli naposledy aktualizované v júli 2025.
• Na otázku, kde je zverejnený aktuálny zoznam, ÚHCP odpovedal: „Momentálne prebieha aktualizácia informácií a dokumentov na stránke Ministerstva vnútra SR.“

Prvý oficiálny zoznam náležitostí po novele, ktorý sme našli, je preto odpoveď na našu infožiadosť.

Podnikanie (§ 22)

• doklad potvrdzujúci účel pobytu, teda oprávnenie na podnikanie (§ 34 ods. 7); netreba ho, ak sa skutočnosti nezmenili,
• doklad o finančnom zabezpečení pobytu: potvrdenie o zostatku na účte v banke na meno cudzinca vo výške dvanásťnásobku životného minima, od 1. 7. 2026 teda 3 542,64 € (§ 32 ods. 14),
• doklad o zdravotnom poistení,
• doklad o zabezpečení ubytovania,
• doklad o finančnom zabezpečení podnikateľskej činnosti, teda preukázanie príjmov alebo zaplatenej dane (pozri nižšie).

Zamestnanie (§ 23 ods. 1)

Iba doklad o zabezpečení ubytovania. Netreba ho, ak ide o zamestnanca v medzinárodnej doprave.

Žiadny doklad nesmie byť starší ako 90 dní (§ 34 ods. 3).

Ubytovanie: čo sa zmenilo

Novela nahradila § 122 ods. 1 písm. a). Kde predtým stálo čestné vyhlásenie cudzinca o vlastníctve nehnuteľnosti, je teraz elektronický súhlas. Ubytovanie preukážete:

1. elektronickým súhlasom fyzickej osoby alebo ubytovateľa cez elektronickú službu,
2. nájomnou zmluvou s vlastníkom alebo užívateľom nehnuteľnosti (pri užívateľovi aj dokladom o jeho oprávnení užívať nehnuteľnosť),
3. potvrdením ubytovacieho zariadenia,
4. čestným vyhlásením fyzickej alebo právnickej osoby o poskytnutí ubytovania (pri užívateľovi aj dokladom o jeho oprávnení),
5. čestným vyhlásením prenajímateľa, že nájomná zmluva je stále platná, ak ste ju predložili v predchádzajúcom konaní a platí ešte najmenej šesť mesiacov.

Čestné vyhlásenie cudzinca o vlastníctve nehnuteľnosti, ktoré mnohé staršie zoznamy stále uvádzajú, zo zákona vypadlo.

Potvrdenia o nedoplatkoch už netreba

Do 14. júla 2026 musel podnikateľ pri obnovení pobytu preukázať, že nemá nedoplatky voči daňovému úradu, colnému úradu, Sociálnej poisťovni a zdravotným poisťovniam. Novela túto podmienku z § 34 vypustila a presunula medzi priebežné povinnosti (§ 111 ods. 10). Ak ju cudzinec poruší, polícia mu môže pobyt na podnet príslušnej inštitúcie zrušiť (§ 36 ods. 1 písm. f). Dôvodom na neobnovenie pobytu už nie je.

ÚHCP to potvrdil:

„Policajný útvar pri obnovení prechodného pobytu na účel podnikania po účinnosti novely … od žiadateľa nevyžaduje potvrdenia o neevidovaní nedoplatkov, resp. pohľadávok po splatnosti, vydané daňovým úradom, colným úradom, Sociálnou poisťovňou a zdravotnými poisťovňami.“

Informácie v obehu tomu zatiaľ nezodpovedajú:

• Migračné informačné centrum IOM na stránke o pobyte na účel podnikania, naposledy aktualizovanej 23. septembra 2026, uvádza: „V deň podania žiadosti o obnovenie prechodného pobytu na účel podnikania nesmiete mať žiadne nedoplatky; inak bude žiadosť zamietnutá.“ (mic.iom.sk)
• V našej praxi daňový úrad ešte 27. augusta 2026 vydával potvrdenia o stave osobného účtu „pre účely cudzineckej polície na predĺženie prechodného pobytu“ s odkazom na ustanovenie, ktoré novela zrušila.
• Samotný zákon v § 34 ods. 10 stále odkazuje na „potvrdenia podľa odseku 5“, hoci nový odsek 5 o žiadnych potvrdeniach nehovorí. ÚHCP uviedol, že sa tento odkaz „neuplatňuje“.

V § 34 sú aj ďalšie neaktuálne odkazy: odsek 1 odkazuje na dôvody zamietnutia v „odsekoch 12 až 14“, hoci sú teraz v odsekoch 11 až 13, a odsek 12 odkazuje sám na seba. Neopravila ich ani verzia zákona účinná od 1. októbra 2026.

Príjmy a daň: jedno potvrdenie z daňového úradu

Novela zmenila, čo musí podnikateľ preukázať, ale nepovedala, akým dokladom.

Živnostník (§ 22 ods. 1 písm. a) musí za predchádzajúce zdaňovacie obdobie preukázať zdaniteľné príjmy z podnikania vyššie ako hranica povinnosti podať daňové priznanie podľa § 32 ods. 1 zákona č. 595/2003 Z. z. o dani z príjmov. Za rok 2025 je to 2 876,90 € (polovica z 21-násobku životného minima 273,99 €).

Konateľ alebo spoločník (§ 22 ods. 1 písm. b) musí preukázať, že za predchádzajúce zdaňovacie obdobie bola z podnikania zaplatená daň aspoň vo výške minimálnej dane podľa § 46b ods. 2 zákona o dani z príjmov. Za rok 2025:

Od zdaňovacieho obdobia 2026 pribudlo piate pásmo: pri príjmoch nad 5 000 000 € je minimálna daň 11 520 €.

Cudzinecká polícia na tento účel akceptuje jednotné potvrdenie daňového úradu, ktoré viacerým žiadateľom ukázala ako vzor. Podľa Finančného riaditeľstva SR má toto potvrdenie predpísanú formu, finančná správa ho však nezverejnila, rovnako ako väčšinu svojich formulárov. Žiada sa oň cez elektronickú službu ID1086 „Vydanie potvrdenia o úhrade daňových záväzkov pre účely žiadosti o obnovenie povolenia na prechodný pobyt“, správny poplatok je 2,50 € (položka 143 písm. b) sadzobníka). Kód nám v októbri 2026 písomne potvrdilo Centrum podpory pre dane Finančného riaditeľstva SR. Pod rovnakým kódom sa doteraz vydávalo aj staršie potvrdenie o stave osobného účtu a daňové úrady postupovali nejednotne. Vo všeobecnom podaní preto v časti „text podania“ uveďte celý názov potvrdenia a účel, na ktorý ho žiadate. Potvrdenie existuje vo verzii pre fyzickú a pre právnickú osobu.

Potvrdenie pre fyzickú osobu má názov „Potvrdenie o podaní daňového priznania k dani z príjmov fyzickej osoby za rok … na účely obnovenia prechodného pobytu štátnemu príslušníkovi tretej krajiny“ a obsahuje:

• údaje z priznania typu B: príjmy podľa § 6 ods. 1 písm. a) až d), pri podvojnom účtovníctve výnosy, daň na úhradu a daňový preplatok,
• časť „Potvrdenie o zaplatení dane (pre účely konania podľa § 34 zákona č. 404/2011 Z. z. o pobyte cudzincov)“ so sumou a dátumom úhrady,
• vetu, že správca dane ku dňu vydania neeviduje žiadne daňové nedoplatky.

Jeden dokument tak nahrádza dvojicu potvrdení, ktoré žiadatelia doteraz bežne predkladali.

Na čas vydania sa nedá spoľahnúť. Lehota nie je pevne stanovená a závisí od konkrétneho daňového úradu. V Bratislave sme v septembri 2026 zaznamenali rozdiel medzi dvoma dňami a viac ako mesiacom. V období podávania daňových priznaní počítajte s dlhším vybavovaním. Z našej praxe odporúčame žiadať o potvrdenie dva až tri týždne pred podaním žiadosti o obnovenie pobytu. Aj toto potvrdenie nesmie byť staršie ako 90 dní.

Zamestnanie: krátky zoznam, ale závislosť od úradu práce

Pri obnovení pobytu na účel zamestnania podľa § 23 ods. 1 cudzinec podľa ÚHCP prikladá iba doklad o ubytovaní. Zdravotné poistenie ani finančné zabezpečenie zákon pri tomto účele nevyžaduje.

Žiadosť však polícia neprijme ani vtedy, ak jej úrad práce, sociálnych vecí a rodiny nedoručil potvrdenie o možnosti obsadenia voľného pracovného miesta so súhlasom, alebo ak od jeho vydania uplynulo viac ako 180 dní (§ 34 ods. 2). Toto potvrdenie cudzinec neprikladá, ale bez neho neuspeje.

Pri obnovení na to isté pracovné miesto úrad práce vydá potvrdenie bez prihliadnutia na situáciu na trhu práce a zamestnávateľ nemusí miesto vopred hlásiť ako voľné (§ 21b ods. 4 a 7 zákona č. 5/2004 Z. z. o službách zamestnanosti). Výnimka platí len pre to isté pracovné miesto. Pri zmene zamestnávateľa alebo pracovného miesta úrad posudzuje žiadosť nanovo.

Pre zamestnanca má neprijatie žiadosti aj ďalší rozmer. Zákon o službách zamestnanosti spája oprávnenosť zamestnávania počas konania s prijatou žiadosťou o obnovenie pobytu „spolu so všetkými náležitosťami“ (§ 21 ods. 1 písm. h).

Čo robiť pred podaním

• Porovnajte cenu a riziko. Poplatok za obnovenie pobytu na účel podnikania je pri elektronickom podaní 150 € namiesto 200 €, na účel zamestnania 90 € namiesto 140 € (položka 24 písm. d) a § 6 ods. 2 zákona č. 145/1995 Z. z. o správnych poplatkoch). Za chýbajúci doklad však nedostanete 30 dní na doplnenie.
• Pre elektronické podanie potrebujete doklad o pobyte s čipom (eDoPP) s aktivovaným bezpečnostným osobným kódom (ako získať BOK) a vydaným kvalifikovaným elektronickým podpisom (ako získať elektronický podpis). Prílohy vo formáte PDF môžu mať najviac 10 MB (pes.minv.sk).
• Nečakajte na posledný deň. Zákon určuje len to, že žiadosť treba podať najneskôr v posledný deň platnosti pobytu. Ak žiadosť neprijmú, nová musí prísť ešte pred týmto dňom. Ak si nie ste istí úplnosťou dokladov, osobné podanie vám dáva 30 dní na doplnenie (ako si rezervovať termín).
• Za svoje dieťa môžete elektronickú žiadosť podať aj vy ako rodič.
• Obnovenie pobytu nie je nová karta. Elektronická služba na obnovenie pobytu neslúži na podanie žiadosti o vydanie dokladu o pobyte. O kartu sa žiada osobitnou službou a vyrobí sa do 30 dní od nasnímania biometrických údajov (§ 73 ods. 1).
• Potvrdenia o nedoplatkoch už netreba, ale povinnosť nemať nedoplatky trvá. Ich nesplnenie môže viesť k zrušeniu pobytu.

Čo ešte čakáme

Článok doplníme, keď dostaneme:

• rozhodnutie ministra o rozklade, teda údaje o počte neprijatých elektronických žiadostí, členenie podľa formy podania a vzor oznámenia o neprijatí,
• odpoveď na otázku, v akej lehote po podaní príde oznámenie o neprijatí,
• aktualizovaný zoznam náležitostí na webe ministerstva vnútra.

Zdroje: zákon č. 404/2011 Z. z. o pobyte cudzincov (znenie účinné od 15. 7. 2026), zákon č. 128/2026 Z. z.; Súhrnná správa o stave plnenia úloh Migračnej politiky SR za roky 2023 až 2025; zákon č. 5/2004 Z. z. o službách zamestnanosti; zákon č. 145/1995 Z. z. o správnych poplatkoch; zákon č. 595/2003 Z. z. o dani z príjmov; list MV SR č. KM-SK2-2026/004683-004 a rozhodnutie č. KM-SK2-2026/004683-006 z 15. 9. 2026; odpoveď Odboru cudzineckej polície ÚHCP P PZ z 28. 9. 2026; Finančná správa SR; Migračné informačné centrum IOM; pes.minv.sk.